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記者﹕什麼是國家鼓勵和支持發展的外商投資和國內投資項目？
吳儀﹕國家鼓勵和支持發展的外商投資項目是指﹕
(一)屬于農業新技術、農業綜合開發和能源、交通、重要原材料工業建設的；
(二)屬于高新技術、先進技術，能夠改進產品性能、節約能源和原材料、提高
企業技術經濟效益或者生產適應市場需要而國內生產能力不足的新設
備、新材料的；
(三)適應國際市場需求，能夠提高產品擋此，開拓新市場，擴大產品外銷，
增加出口的；
(四)屬于綜合利用資源和再生資源以及防治環境污染的心技術、新設備的；
(五)屬于能夠發揮中西部地區的人力和資源優勢，並符合國家產業政策的。
具體請見國家技委、國家經貿委、外經貿部12月31日修訂發布的《外商
投資產業指導目錄》。
國家鼓勵和支持發展的國內投資項目是指﹕
(一)符合當前和今後一個時期的市場需求，有比較廣闊的發展前景；
(二)有較高的技術含量，有利于設備更新，加快對傳統產業的技術改造，
促進產業結構的優化和生級，全面提高經濟效益；
(三)國內存在從研究開發到產業化的潛在基礎，經過努力可以填補國內產業
和技術空白，有利于形成新的經濟增長點；
(四)符合可持續發展戰略，有利于資源節約以及生態和環境保護；
(五)有利于提高供給能力。
具體請見國家12月31日發布的《當前國家重點鼓勵發展的產業、產品和
技術目錄》。
記者﹕如何辦理進口設備免稅手續？
吳儀﹕國內投資項目，項目單位憑項目可行性研究報告的審批機構出具的"確認
書"到所在地海關辦理進口免稅手續。外商投資項目除"確認書"外，還要
憑設立外商投資企業的批文和營業執照到所在地海關辦理進口設備免稅手
續。加工貿易單位進口外商提供的不作價設備，憑批準的加工貿易合同到所
在地海關辦理進口設備免稅手續。海關根據這些手續並對照不予免稅的商品
目錄審核免稅。"確認書"是項目可行性研究審批機構出具的、認可該項目
符合《外商投資產業指導目錄》鼓勵類和限制乙類或《當前國家重點鼓勵發
展的產業、產品和技術目錄》的證明。限額以上項目確認書，由國家計委或
國家經貿委在批復項目可行性研究報告時一並出具；限額以下項目的確認書，
由國務院授權的各省、自治區、直轄市人民政府、國務院有關部門、計劃單
位市人民政府和國家試點企業集團在批復項目可行性研究報告時一並出具。
記者﹕對1997年12月31日前批準的老項目進口設備稅收實行什麼政策？
吳儀﹕第一、國務院已決定對1996年3月31日前依法批準設立的外商投資企業投資
總額內進口自用的設備和原材料免征進口關稅和環節增值稅，直至進口完畢，
這項政策繼續執行。
第二、對1996年3月31日以前按國家規定程序批準的技術改造項目進口設備，
從1998年1月1日起，按原批準的減免稅設備範圍，全部免征進口關稅和進
口環節增值稅，由項目單位憑原批準文件到所在海關辦理免稅手續。
第三、1996年4月1日至1997年12月31日之前批準的利用外國政府貸款和國際
金融組織貸款項目進口設備，從1998年1月1日起，除《外商投資項目不予免
稅進口商品目錄》或《國內投資項目不予免稅進口商品目錄》所列商品外，
免征進口關稅和進口環節增值稅。由項目單位憑原批準文件到所在地海關
辦理免稅手續。
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