記者﹕國務院此次調整進口設備稅收政策的目的和意義是什麼？
吳儀﹕國務院決定，自1998年1月1日起，對國家鼓勵和支持發展的外商投資和國內
投資項目進口設備，免征關稅和進口環節增值稅。其目的和意義在于進一步
擴大利用外資，鼓勵引進國外的先進技術和設備，促進產業結構調整和技術
進步，保持國民經濟持續、快速、健康發展。
記者﹕享受免稅優惠的進口設備包括哪些範圍？
吳儀﹕外商投資項目，只要屬于《外商投資產業指導目錄》中鼓勵和限制乙類
的項目，其在投資總額內進口的自用設備，除《外商投資項目不予免稅的
進口商品目錄》所列商品外，均免征關稅和進口環節稅。國內投資項目，只
要符合《當前國家重點鼓勵發展的產業、產品和技術目錄》，其投資總額內
進口的自用設備，除《國內投資項目不予免稅進口商品目錄》所列商品外，
均免征關稅和進口環節增值稅。
其中，國內投資項目中使用國際金融組織貸
款和外國政府貸款項目，國家已決定今後將主要安排在中西部地區，為體現國
家對中西部地區的扶植政策，對其進口設備享受免稅優惠的範圍比其他國內投
資項目應放寬一些，比照外商投資項目執行。為支持加工貿易發展，增加就
業，擴大出口，加工貿易項目進口外商提供的不作價設備，除《外商投資項目
不予免稅的進口商品目錄》所列商品外，免征關稅和進口環節增值稅。兩個不
予免稅的商品目錄由海關12月31日公告執行。
記者﹕為什麼還要規定一些進口商品不予免稅？
吳議﹕主要是不鼓勵技術含量低、國內能生產並能保證供應的機器設備的進口和保護
國內的幼稚產業。這倆個目錄中所不予免稅的商品範圍有一些差別，《外商投
資項目不予免稅的進口商品目錄》要少于《國內投資項目不予免稅進口商品
目錄》，主要是為了使外國投資者采購設備有更大的選擇余地，更多地吸取
外資，促進國內建設和國民經濟發展。這也是目前發展中國家普遍采取的
政策。國內投資項目應更多地使用國內能生產並能保證供應的產品。
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